2024-12-30 16:46
来源:榆慈
12月1日,《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《必须坚持守正创新》。我认真学习后,启发很大,感悟很深。党的十八大以来,习总书记一再强调守正创新,但我们往往停留在泛泛学习上,真正感悟思考的较少,特别是结合思想工作实际,思考应用得较少。
慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,要紧跟时代发展步伐,在新征程中迈向高质量发展,为践行第三次分配、助力乡村振兴、促进共同富裕贡献力量,也必须坚持守正创新。
一、科学把握新时代慈善发展守正创新的基本内涵
汉语词语对守正创新的解释是,守正创新体现了变与常、传承与发展,不忘本来与开辟未来的有机结合。
守正的实质是因为正确而坚守,创新的特质是说新话、干新事。守正为创新提供定力,创新为守正增添活力,守正与创新相辅相成,体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。守正勿忘创新,创新勿忘守正,要坚持守正为本,创新为要。
用慈善案例来说明守正与创新的内涵。助力乡村振兴,提高广大农村百姓幸福指数,就是新时代慈善工作应守的正道,怎样去助力?实施创建“慈善幸福家园”项目,就是一个有效的创新。反过来讲,创建“慈善幸福家园”就是一个正道,怎样去创建,用什么标准去创建,更适合农村实际,更有利于广大百姓,特别是“一老一少”物质和精神的需求,陕西省慈善协会提出以创立一个慈善工作站、办好一个关爱中心、建立一支村社互助基金、建立一个慈善公约,成立一支慈善志愿者服务队“五个一”就是创新。榆阳区是全省全市创建“慈善幸福家园”的试点示范区,各项工作走在前、搞得好。但该区慈善协会没有固步自封,没有满足现状,从2023年起,又在“五个一”基础上提出“九个有”(有图书阅览室、有医务保健室、有爱心超市、有文化活动室、有慈善文化长廊、有文化健身广场、有爱心捐赠榜、有孝善表彰光荣榜、有老人生日明白卡),使“慈善幸福家园”创建内容更加丰富,水平进一步提升,就是一种在“五个一”创新基础上的再创新。再如,榆林市共有12个县市区,其中,北部6个县市区有煤炭、石油等地下资源,经济比较富裕;南部6个县均为黄土丘陵沟壑区,经济比较落后。解决北南县区慈善协会贫富差距是一个慈善工作应守的正道。如何解决?就需要创新。从2020年开始,榆林市慈善协会决定开展“北南慈善协会结对帮扶”活动,到2023年底,全市形成了七个结对帮扶组,开展结对帮扶项目29个,帮扶资金达575.16万元,有效带动了南部困难县慈善工作的开展,促进了北南慈善活动的基本均衡发展。实践证明,这一举措,就是一个成功的守正创新案例。
二、深刻认识坚持守正创新对推动新时代慈善事业高质量发展有着极其重要的意义
习近平总书记强调“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。要以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理。”这就精辟地阐明了守正与创新的科学关系,阐明了必须坚持守正创新的极端重要性,阐明了以什么样的态度,用什么样的精神坚持守正创新。具体到推动新时代慈善事业高质量发展上,坚持守正创新有什么重大意义呢?我有以下三点领悟:
一是有着指引发展方向的重要意义。新时代慈善既有和传统慈善相同的方面,也有不同的方面。对传统的方面如何继承和发扬,对不同的方面如何守正与发展,守正创新的论断可以指导我们精准把握方向。我们在慈善工作实践中,要坚持正确方向,在守住根本与根基的基础上,不断寻求突破,跟上时代发展的需要,勇于开拓,善于创造,懂得变通,不断推陈出新。
二是有着提高政治站位的重要意义。新时代的慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,它的发展与成就离不开中国共产党的领导,离不开党建引领。在工作实践与运作中,必须强化政治站位,坚持党的领导,坚持党建引领,坚持慈善为民,坚持围绕中心服务大局。认识高了,站位高了,才会有定力、有活力,做到守正不渝,创新致远。
三是有着坚持与时俱进的重要意义。守正不是守旧,创新不是离谱。守正创新是无止境的与时俱进。一个时代有一个时代的发展主题和目标,我们只有在坚持正确方向和原则的基础上寻求突破,把握时代、引领时代。当今,慈善工作就要紧紧围绕党和国家新时代、新征程、新任务的主题主线,在坚守慈善根基的基础上,践行第三次分配,为促进共同富裕,推动高质量发展的总目标不断创新,寻求突破。
三、坚持守正创新,赓续推进新时代慈善事业高质量发展
守正创新的内涵和意义搞清楚、搞明白后,我们就要在如何守正和创新上下功夫、求实效。守正不能禁锢于创新,创新不得有损于守正。创新的着力点应放在方式方法、预期路径、管理手段、助力举措、提质增效、强身健体上。
一要坚守中国共产党领导之正,勇创强化党建引领之新。中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,党是领导一切的。慈善事业是党的中心工作中一个重要方面或领域,是积极参与社会治理、社会救助,助力乡村振兴和共同富裕的重要力量。实践证明,慈善事业要取得成效、高质量发展,离不开党委和政府重视支持。任何时候,党的领导是慈善事业发展的根本保证。坚持党对慈善事业工作的领导就是为慈善事业工作把握正确方向。慈善法第四条“慈善工作坚持中国共产党领导”中,详细规定“开展慈善活动,应该遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不得违背社会公德,不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益”。这就是党和法律为慈善工作指出的正确方向和明确要求。中国共产党的领导之正,我们必须坚守。同时,我们要结合工作实际,不断发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,创新党建引领的新思路、新做法、新格局,增添慈善工作的新动能、新活力。
二要坚守依法开展慈善公益活动之正,勇创活动路径形式之新。《慈善法》是对开展慈善活动的具体法规,它对慈善活动做出了明确的规定:扶贫、济困;扶老、救孤、恤病;助残、优抚;救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;防治污染和其他公害,保护和改善生态环境等。这些活动就是慈善组织必须坚守的正道。围绕这些活动之正,我们应拓宽工作思路、创新活动载体、探索新路径新形式,使其取得最佳效果。
三要坚守社会主义核心价值观之正,勇创弘扬中华民族传统美德之新。慈善是社会主义核心价值观的重要组成部分,慈善事业的发展需要社会主义核心价值观引领,慈善事业的具体实践,也体现了社会主义核心价值观的要求。社会主义核心价值观也是中华民族传统美德的核心,必须是慈善工作坚守之正。对如何守正、如何弘扬中华民族传统美德,我们要勇于创新。创新没有固定模式,也没有一成不变,要根据事物发展而变化。
四要坚守慈善募集之正,勇创慈善募捐方式之新。《慈善法》对慈善募集有若干条正道之规,慈善组织要有公开募集资质、税前扣除资质;募集要公开、自愿,不得摊派或者变相摊派,不得妨碍公共秩序,企业生产经营和居民生活;不得虚构事实等方式欺骗、诱导募捐实施捐赠,不得在公开募集信息页面插入商业广告和商业活动链接;开展定向募捐不得采取和变向采取慈善法第二十三条规定的方式等等。在坚守《慈善法》中正确规定基础上要勇于创新募资方式,如近年来我们建立的“冠名基金”、“小额冠名基金”、“关爱退役军人基金”、“关爱消防人员基金”、“关爱退役老兵基金”、“资助困难家庭大学新生基金”、设立“专项救助金”、“定向捐赠”、“慈善志愿服务微星基金”等,吸纳爱心企业和社会爱心人士的捐赠,不断壮大善款募集量,做大做强慈善项目,为践行第三次分配,助力乡村振兴,促进共同富裕贡献慈善力量。
五要坚守围绕中心服务大局之正,勇创慈善项目实施之新。慈善工作是党委和政府工作的重要组成部分,是民政工作的补充和延伸。在工作中必须坚守围绕中心服务大局这个正道,去创慈善项目实施之新。如坚持开展植树造林,改善生态环境,治沙防风是榆林各级党委政府一项长期的中心工作。慈善工作如何为服务这个大局做贡献?近年来榆林市区慈善协会积极与有关林站合作,组织慈善工作者、慈善志愿者开展营造“榆林慈善林”活动,将它作为一个慈善项目连年去实施。到2023年底,我市首个1000亩“榆林慈善林”项目已圆满完成。这种创新项目要坚持不懈。
六要坚守网络慈善之正,勇创慈善发展新业态之新。网络慈善是以慈善工业和教化人心作为事业的网络平台,是社会各界参与公益慈善事业的重要途径,是广大群众道德实践的重要载体,是培育网络文化新风尚的重要方式,具有便捷高效、广泛参与、透明公开的特点和优势。要防止和杜绝一切商业活动,保持公益和教化之纯净,打造一方净土,确保网络安全。在坚守上述网络慈善之正的同时,也要不断创新网络慈善的应用,规范网络慈善的管理,拓展网络慈善的领域,提升网络慈善应用水平,充分发挥网络慈善的作用,打造网络慈善项目精品,使网络慈善在与时俱进中不断有新突破新进步。
七要坚守慈善服务之正,勇创强化管理之新。慈善服务之正是什么?就是《慈善法》第七章“慈善服务”所列六十二条至六十九条之规定。慈善机构组建慈善志愿者、开展慈善服务活动一定要在坚守所规之正的基础上,不断去创其管理之新。如慈善志愿服务组织没有活动经费,我们就去探索建立“慈善志愿服务微星基金”;为激励志愿服务制度化、常态化、长效化开展活动,我们搭建了“创星争优”载体,坚持开展评优表彰活动;为推进慈善志愿服务高质量发展,针对存在问题,我们实行了“方阵化”管理,制定了第一方阵、第二方阵、第三方阵标准,适时调整方阵层级名单,优者提升方阵级别、劣者实施退出机制,确保慈善志愿者队伍的规模和开展服务活动、发挥服务作用的质量水平。
八要坚守慈善宣传之正,勇创提质增效之新。慈善宣传的主要任务就是通过对《慈善法》、慈善文化、慈善活动、慈善典型人物的宣传,提高公民对慈善事业的认知度,唤起公众的社会责任感,扩大慈善组织的知名度和影响力。这就是慈善宣传之正。在把握好慈善宣传正确方向的同时,要在如何建立宣传矩阵、用什么举措、什么方式提质增效去创新。创新无止境,需要不断推陈出新,使慈善宣传真正实现多渠道、多层次、多形式,快节奏、高质量。
九要坚守内部治理之正,勇创加强自身建设之新。慈善事业高质量发展,需要有高质量高素质的慈善工作者队伍作保障。这就必须坚守内部治理之正,勇创加强自身建设之新。对内部治理,《慈善法》明确提出民政部门要建立对慈善组织的评估制度;慈善行业应当建立建全行业规范,加强行业自律;强化社会对慈善活动的监督;加大对违法违规行为的查处力度,还有对慈善募集和善款使用等方面公开透明等规定。这些法规之正,我们必须要严格自觉遵守。队伍自身建设是一项长期而复杂的任务,涉及到理论学习、思想政治教育、人员培训、规章制度建立完善、强化日常管理、发挥党员作用、开展考评奖惩等等。这些举措都应随着形势发展,任务变化而不断创新完善,不断提高自身建设的水平和质量,把慈善工作者这支队伍的力量和作用发挥到极致。事业都是人干出来的,只要把人的作用发挥到极致,事业必然会干得风生水起,辉煌不断。
作者系榆林市慈善协会副会长兼秘书长钟开有