2024-07-12 09:14
来源:榆慈
高质量发展,是进入新时代,迈向新征程发展经济社会的主题和要求,成为新时代最强音,各行各业都在以高质量发展为目标,慈善事业的发展也不例外。
笔者认为慈善高质量发展是一个系统的强大工程,在践行实施过程中,不能当口号喊,不能单打独斗,重在创新落实,贵在统筹推进。如何有效推进新时代中国式慈善事业高质量发展,践行第三次分配,促进共同富裕呢?笔者在实践中的体会有九:
一、慈善高质量发展须有高站位的思想指引。习近平总书记站在新时代发展的新高点上,创新马克思主义关于先进生产力的学说,提出了“高质量发展”新理念,并进行了系统的科学论述。习总书记的论述就是慈善事业高质量发展的高站位的理论指导和思想引领。
“高质量发展”是在2017年中国共产党第十九次全国代表大会上首次提出的新表述。2021年,习近平总书记接连强调高质量发展,3月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,9月14日,国务院批复国家发改委、财政部、自然资源部关于推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案。2023年12月20日“高质量发展”当选“汉语盘点2023”年度字词国内词,把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务、战略目标来抓。
习近平总书记在十四届全国人大一次会议上指出“在全国建设、民族复兴的新征程中,我们要坚定不移推动高质量发展”,其重要性和必要性体现在“四个坚定不移”和“四个必然要求”上,即:坚定不移推动高质量发展是全面建设社会主义现代化强国的必然要求;坚定不移推动高质量发展是实现人民幸福安康的必然要求;坚定不移推动高质量发展是保持我国经济持续健康发展的必然要求;坚定不移推动高质量发展是全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。“四个必然要求”把高质量发展的重要性和必要性讲的十分透彻。
新时代慈善事业是中国式社会主义现代化建设的重要组成部分。我们一定要深学、细悟,深刻领会习总书记关于高质量发展的创新理论,用其高站位的思想指引慈善事业高质量的深入持续发展。
二、慈善高质量发展须有高素质的工作队伍。高质量发展是具体的,不是抽象的,是实在的,不是空洞的,是要靠人去推动的。培养高素质工作队伍对于推动高质量发展至关重要。就慈善工作而言,要培养和锻造有善德、有善责、有善能的慈善工作队伍。
善德是慈善工作者最应具备的基本条件。没有善德的人不会对慈善工作有情怀,善德是高素质慈善工作者队伍最鲜明、最重要的标志,它包括人们对慈善的认知、态度、情怀,最核心的是热心慈善、富有爱心、乐于奉献。善德强调的是政治站位、价值取向、思想作风和道德品质,社会主义核心价值观是善德的本质所在。
善责是慈善工作者必须具有的履职担当。责任感是立身做事的基本条件,责任心是发展事业的基石。担当就是勇挑重担,敢于负责。勇于担当是衡量一个人素质高低的重要标尺。有善责的人,就会发扬“三牛精神”,不怕苦、不怕累、不怕吃亏,一心一意扑在工作者上,勇当“善耕牛”。
善能是慈善工作者具有的履职本领。如写作能力、交往劝募能力、管理和实施项目能力、综合协调能力、财务管理和理财能力、合作共事能力等。试想一个无能的慈善工作者能推动慈善事业高质量发展吗?善德、善责、善能建设是高素质工作队伍最基本、最核心的、缺一不可的内容和要求,是一个永无止境的建设。从某种意义上讲,队伍建设的程度决定发展的高度,要坚持不懈地抓好。近年来,榆林市慈善协会为了提善能,决定支持所有年轻同志报名参加社会工作师资质培训和考试,对取得等级证书地给予落实初级、中级和高级有关资质待遇,大大激发了大家学习考试的热情。
三、慈善高质量发展须有高额度的善款募集。慈善事业是国家社会救助、社会治理体系的重要组成部分,所不同的慈善救助是通过慈善平台聚集社会爱心力量。如果没有充裕的高额善款善物保障,就是无米之炊。按照《慈善法》规定,创新募集方式,利用线上线下手段,广泛动员社会各界奉献爱心,捐款捐物,做大捐赠募集的“蛋糕”,提供救助的物质保障。
这一方面,榆林市慈善协会有深刻体会。2019年前,市协会本级年募集善款总额在6000—8000万元之间,从2020年抗击疫情那年起,协会强化了线上线下募集相结合,日常募集与定向募集相结合,业务部室募集与人人参与募集相结合,优化捐前捐中与捐后服务相结合办法,使年募集总额一跃突破亿元大关,而且已连续四年保持了超亿元水平。款物募集的“蛋糕”做大了,慈善项目总量也大大提升了,由2019年之前每年实施7大类近百个项目,连续数年稳定在年实施12类300多个项目,每年惠及困难的人群也由几十万人增长到百万人。
四、慈善高质量发展须有高精实的项目实施。慈善惠民的成效主要体现在项目实施上。在业界,有句话叫“慈善工作项目化、项目工作规范化、规范管理品牌化”。品牌化反映的就是高质量。高精实的项目实施就会做出高质量。高,就是高标准;精,就是精准、精细;实,就是扎实有效、无水分,无虚假。就以“慈善幸福家园”项目实施为例,榆林市慈善协会从2021年实施该项目以来,始终把项目作为“慈善助力乡村振兴的希望工程”、“一号项目”去抓,始终以“高精实”的标准去落实。经过一年的实干,取得了良好的试点示范经验,同年10月,全省“慈善幸福家园”创建观摩现场推进会在榆林召开,受到了与会领导和同志们一致好评。之后的几年中,持续按照中华慈善总会和省慈善协会的部署,坚持“五个一”标准,一步一步扎实推进,到2023年,协会进一步加大市级与县区级、县区级与乡镇级、乡镇级与村社级的合力,到年底,全市线上认领村社达到1203个,比2022年底增长36%,发起项目553个,募集款物5.23亿元,比2022年增长73%,创办“关爱心中心”286个,关爱“三留守人员(留守老人、留守儿童、留守妇女)”19万人,组建村社志愿者服务队1486支、慈善志愿者3.9万人,保持了高质量发展的态势。2023年,市慈善协会“慈善幸福家园”建设项目,荣获省民政厅、省人社厅“三秦慈善奖”。今年以来,我市榆阳区、神木市等县市区加大了“慈善幸福家园”与民政部门创建的“村社幸福院”融合发展力度,在“五个一”基础上实现新提升。
五、慈善高质量发展须有高质生产力的支撑。习近平总书记指出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。当前我国公益事业已进入新的历史阶段,新质生产力的提出,如同为发展慈善事业插上了“金翅膀”,提供了强大的动力和战略抓手。当前,我们一定要以习近平总书记关于新质生产力论述为指导,在理念上要实现生存型慈善向发展型慈善、传统型慈善向现代型慈善、小众型慈善向大众型慈善转变;在人力配置上,要注重年轻化、专业化、知识化建设,着力培养慈善战略人才、领军人才、专业技能人才;在工作方法上,着力谋求横向联动,纵向联合的融合发展;在运作手段上,要强化互联网+慈善运用、电子信息运用、数字慈善得我运用;在工作目标上,努力打造法治慈善、实力慈善、高效慈善、全民慈善、阳光慈善、数字慈善,持续开展学习型、创新型、效能型、公信型“四型”慈善组织建设,努力开辟慈善事业高质量发展的新路径,努力攀登慈善事业高质量发展的新高地。
六、慈善高质量发展须有高质慈善服务的助力。《慈善法》中把“慈善服务”列为专章。慈善服务就是指慈善志愿者工作。慈善志愿者是新时代慈善事业的重要力量,慈善服务是新时代慈善工作的重要组成部分。慈善事业高质量发展离不开慈善志愿者的积极参与和高质奉献。要认真学习领会习近平总书记关于志愿者工作的指示和讲话精神,高度认识慈善志愿者工作的重要性,自觉重视和支持志愿者工作,从志愿者队伍发展、服务项目实施、考评表彰激励等方面加强管理,充分调动志愿服务的主动性、积极性、创造性,持续推进志愿服务制度化、常态化、长效化建设,在社会救助、社会治理、慈善为民中传递正能量,发挥大作用。
七、慈善高质量发展须有高频优效的宣传。慈善宣传是慈善工作的喉舌,是促进慈善事业健康高质量发展的舆论保障。慈善宣传一定要围绕中心工作任务和高质量发展的主题,不断彰显多渠道、多层次、多角度、多形式、快节奏、高效能宣传特点,广泛深入宣传高质量发展的新思想、新做法、新成效,宣传为高质量发展做出突出贡献的先进典型、先进人物的先进事迹,不断为慈善高质量发展激发新活力,营造新氛围,增强新动能。
八、慈善高质量发展须有高水平的对外交流。对外交流学习是促进高质量发展的不可或缺的工作,特别是面对我国高度改革开放的新形势下更是如此。近年来,我会慈善工作之所以能迈向高质量发展之路,与我们在坚持“引进项目、交流经验、互学互鉴”三个导向下,加大与省内外兄弟慈善会的学习交流分不开。我会先后和江苏省扬州市、宿迁市、南通市;河南省开封市、新乡市、平顶山市、三门峡市;浙江省湖州市;四川省自贡市;内蒙古鄂尔多斯市;宁夏自治区吴忠市等建立了互联互学关系,对双方取长补短、携手共进有很大帮助。比如扬州市慈善总会通过建设慈善广场、慈善公园、慈善医院、慈善社区等促进慈善文化宣传的经验做法,对我们启发很大,他们“把吃苦当干粮、把奉献当营养”的工作精神,给了我们极大的启发和鼓舞。今后,我们要在高质量发展慈善事业的康庄大道上,继续以“他山之石”瞄准先进、带着问题、扬长补短的态度进行高水平的对外交流学习,不断拓展思路、增长知识、创新方法、赓续推进高质量发展的新高地。
九、慈善高质量发展须有高严强的内部治理。内部治理是推动慈善事业高质量发展的重要环节和组织保障。内部治理必须做到高严强。高,就是高要求;严,就是严管理;强,就是强素质。搞内部治理的关键就是全面加强党的建设,要全面接受和服从党的领导,牢固树立党领导一切的观念,严守党的各项纪律,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,广泛开展党的活动,积极搞好组织发展,严格教育、严格管理党员,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要强化制度建设,不断创新和完善学习、工作、财务等各项规章制度,做到制度不留空挡,有什么工作就有什么制度。要严格内部管理,落实管理责任,强化监督机制,应用新科技管理手段,做到管理不留漏洞,执行公正到位,确保用制度管人、管事、管财的落实,始终保持慈善工作的公开透明,勤政廉洁。
作者:榆林市慈善协会副会长兼秘书长 钟开有