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2019-04-08 14:53
来源:本站
志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。志愿服务组织和志愿者是推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉的重要力量。慈善志愿者是全国志愿者队伍的重要组成部分,是慈善工作的重要人力资源。
榆林市慈善志愿服务工作的展开是2010年12月,到2018年已有8个年头。8年来,我市慈善志愿服务事业长足发展的实践,使我们从中总结出推进慈善志愿服务事业发展的“十三靠”:
一靠党政推动。我市慈善志愿者队伍组建工作,是在市委、市政府强力推动下起步的。2010年10月8日,市慈善协会向市委、市政府上报了《榆林市慈善志愿者总会组建志愿者队伍实施方案》,市委办、市政府办于2010年10月9日向各县区党委、政府,市委和市级国家机关各部门、各人民团体发出了转发市慈善协会《关于榆林市慈善志愿者总会组建志愿者队伍的实施方案》的通知。自此,我市慈善志愿者队伍组建在市委、市政府的重视支持下,从市直各部门率先开始,逐步组建了85个慈善志愿者分会,之后辐射到社会各有关方面。市委、市政府为全市慈善志愿者队伍组建提供了组织保证,市直各部门为慈善志愿者队伍组建发挥了带头示范作用。
二靠宣传动员。搞任何工作,均离不开宣传先行,舆论引导,并要贯穿始终。慈善志愿服务工作是一项新生事物,要把社会各界有爱心的人组织起来,加入慈善志愿者队伍,更要靠宣传动员、舆论引导。宣传动员、舆论引导的力度、广度、深度决定参与慈善志愿服务的广度、深度和高度。宣传的形式丰富多彩,会议、文件、简报、报刊杂志、广播电视、专题培训、公共车出租车视频、广告专栏、微信短信、网络新媒体等都是有效的宣传平台和宣传形式,只要善用平台,创新形式,必有收效。宣传的内容极其广泛,如慈善志愿服务组织的性质、作用?如何加入志愿者?志愿者是什么、做什么、怎么做?志愿服务的精神是什么?志愿服务和精神文明建设的关系是什么等等。通过宣传,使人们对志愿服务有更多的感性和理性的认识。认识了重要性,其主动性和自觉性就会提高。
三靠组织聚集。志同道合的人组织起来才有力量、有方向。在全国全省倡导组建慈善志愿者队伍后,在我们广泛宣传动员的基础上,首批组建了10个慈善志愿者分会,于2010年12月30日在世纪广场举行了隆重的“榆林市慈善志愿者总会成立暨向10支分会授旗仪式”,市上几套班子领导出席并向市总会及各分会授了旗。一个组织一面旗,一面旗下可聚集很多志愿者。志愿者一旦聚集成志愿者队伍,就是一支部队,就是一支强大的力量。志愿服务总会成立后,经过一年的努力,分会由10个扩展到40多个,到2012年,分会增加到85个,覆盖了市直主要机关单位;直属服务队由2011年的1支逐步扩展到十几支、二十几支、三十几支、五十多支,到2018年底,增加到104支,每年都要举行授旗仪式;志愿者人数仅榆林城区由2011年的十几人逐步扩展到几百人、几千人,到2018年底注册人数近2万人。有了志愿者队伍,就有了开展志愿服务的人力资源。
四靠制度管理。制度具有规范性、长期性。从总会一成立我们就注重制度建设,制定了慈善志愿者工作十二项规章,从志愿者组织的成立审批、加入志愿者的程序要求、开展志愿者培训、参加志愿服务活动、志愿服务纪实登记、志愿服务考核表彰等均作出规范,并印成册子发各志愿服务组织。之后,又修订完善过几次,2018年将志愿者管理制度纳入了市慈善协会制度体系中。
五靠培训提高。年年有新成立志愿服务组织的,年年有新注册登记参加志愿者的,年年要举办培训班,有基本知识的培训、有如何做服务项目的培训,、有如何加入志愿服务“云”的培训、有如何与社会扶贫网对接求助的培训、有参加网络募集知识的培训等。8年来,已举办各类培训班(会)20多期,培训骨干2000多人。
在榆阳区牛家梁镇举行的“慈善文化进农村”活动中,慈善志愿者们为当地群众带去了丰富多彩的文艺节目
六靠活动吸引。实践给我们的启示是:生命在于运动,服务在于活动,活动在于常态,常态在于长效。没有活动的组织和队伍,就等于是僵死的、空洞的。8年来,市直属服务队和分会近2万名慈善志愿者开展各类志愿服务活动18.5万多人次,累计服务时间765万小时,志愿者或由志愿者牵线搭桥向特困人群捐款捐物920万元,惠及人数达18.1万多人,营造了“榆林慈善林”,义务植树19.12万株,无偿献血89万多毫升,成为榆林城区不可缺少正能量、“发光体”,成为精神文明建设的重要力量。
慈善志愿者们为结对帮扶的困难家庭包饺子
七靠创新深化。首先是组织形式多样化。单位设分会,非单位设直属服务队,县区协会设志愿者工作部,各分会下设若干服务队和服务小队。其次是参加人员多元化,什么界别、什么身份、什么籍贯、什么职业的人均可以申请参加。再次是活动形式灵活化。单个的、以队以分会和总会活动的形式均可,以单个的和以队以分会活动为主。第四是活动内容项目化。由以总会统一安排开展的服务项目,由各分会、服务队自主安排的服务项目,也有个人或几个人开展的服务项目。第五是绩效管理网络化。第六是激励机制载体化,以创新争优为载体。
在2014年重阳节敬老活动中,慈善志愿者同参加活动的老人热情交谈
八靠项目彰显。我们的口号是志愿服务项目化、项目实施品牌化。8年中,先后打造出“结对帮扶社区特困户”、“一元关爱”、“爱心香粥”、“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”、“关爱残疾人”、“关爱环卫工人”、“爱为宝废旧纺织品回收”等30多个服务项目。其中,“结对帮扶社区特困户”是市慈善志愿服务总会成立以来,榆林城区慈善志愿者一直坚持的志愿服务项目,8年来,各服务组织按照总会提出的“春节送温暖、端午节送粽子、中秋节送月饼、重阳节送关爱、平时送关心”的“五送”常态化、长效化服务要求,累计帮扶榆林城区特困户3568户,发放慰问金、慰问品200多万元,惠及人数8923人。该项目先后被省文明办、省慈善协会评为“三秦善星”奖,被省委宣传部、省文明办、省民政厅等11个部门评为陕西省“最佳志愿服务项目”,受到表彰。
市慈善协会副会长兼秘书长、市慈善志愿服务总会会长钟开有带领慈善志愿者捐赠废旧衣物
九靠骨干带动。志愿服务队伍的发展、活动的开展均要抓关键少数,这个少数就是骨干人员或骨干积极分子。每一支服务队中均要有少则三五名骨干,多则十几名到二十名骨干,每个骨干人员能带动一小批人员,加起来就是一大批队伍。发展队伍靠骨干联络,开展活动靠骨干组织,创星争优靠骨干带头。要特别注重发挥志愿者队伍中共产党员的先锋模范作用,如金秋春光慈善志愿者服务队有注册志愿者84人,其中有共产党员26人,成立了党小组,党员除了和大家一块参与活动外,还参加了包扶残疾人、“禾苗课堂”、农村敬老院空巢老人的服务,为非党志愿者做出了榜样。
十靠典型引路。八年中,我们先后培育和宣传团队典型十多个,个人典型二三十个,一个典型就是一面旗帜,均能发挥典型示范的引路作用。
十一靠交流引导。要把志愿者工作搞得有声有色,交流引导不可少。在每年的志愿者工作会议上,均要选择一些搞得好的团队和个人在大会上发言交流。近年来,总会又创办了《慈善志愿者》简报,不定期地在简报上刊登各服务组织和志愿者开展活动情况,起到了很好的交流引导作用。
十二靠激励推进。在“创星争优”活动中,我们围绕创建“一流的组织、一流的队伍、一流的业绩”目标,每年评比表彰一批优秀团队、先进工作者、星级志愿者,为他们披彩戴花,发放荣誉证书、奖牌、奖杯和奖金。8年来共表彰优秀团队215个,优秀志愿服务工作者205人,优秀志愿者334人,五星、银星、金星级慈善志愿者86人,星级志愿者标兵2人,向上级有关部门推荐选送了一批先进典型,有十几名志愿者分别被授予了市、省、国家道德模范和“好人”。协会为直属服务队志愿者购买人身意外伤害保险,为志愿服务组织建立了“微星基金”,解决了活动没有经费的问题。
十三靠滚动发展。发展只有起点,没有终点,发展可有阶段性,发展永远在路上。如何滚动发展?一是从工作重点突破上滚动发展。当队伍发展起步时,面对人员少、组织弱,其重点抓队伍组建;当队伍发展到一定数量,形成了一定规模时,其重点是抓队伍组建、规范管理和服务活动开展并举;当队伍发展到很可观的时候,其重点应转向抓服务活动,抓服务质量和服务水平提升,逐步滚动为队伍强大,管理规范,服务优化,成效显著,真正形成志愿服务体系建设的制度化、规范化、常态化、品牌化、长效化。二是从服务内容上滚动发展,由开初的送米面油、打扫卫生等服务向物质关爱与精神慰藉相结合服务滚动;服务对象以城乡特困人群为主体,突出服务农村精准扶贫户、城区特困户、低保户人群相结合滚动。三是从活动形式上滚动发展,由开始的小型分散逐步向小型分散与大型集中相结合滚动。四是从管理手段上滚动发展,由传统的纸质注册登记、纸质宣传、纸质通知和纸质上报等传统方式向网络微信、微博等现代管理手段滚动,大大方便了基层,提高了工作效率。
志愿服务创新业,
法规保障促发展。
做大做强定目标,
创新方法搭船桥。
服务民生践初心,
脱贫攻坚献热能。
创星争优建平台,
追求卓越向前迈。
(作者:榆林市慈善协会副会长兼秘书长、榆林市慈善志愿服务总会会长钟开有)